兩岸區位優勢 積極奔走爭取 小三通穩定發展　金縣政策獲肯定

【記者朱小祿／金門報導】 民國90年開辦小三通以來，今年已邁入第十八個年頭，從草創初期年入出境2萬餘人，發展至106年達175萬餘人，累計突破1,700萬，是兩岸維繫最久的互動管道，也是兩岸人民往來的重要渠道，隨著兩岸有關部門陸續釋出多項先試先行政策，金門與廈門儼然成為「共同生活圈」，展現金門在兩岸發展的區位優勢，有效促進金門在地經濟發展。

因應與日俱增之大陸交流事務，縣府於93年8月原交通旅遊局編制大陸事務科，負責交流、協調與觀光推展事務，近年小三通發展迅速，各項交流日益頻繁，為加強大陸事務之推動，縣府並於105年3月成立「大陸事務辦公室」，建立專責機制，致力推動與大陸各城市民生、旅遊、經貿、宗教、文化等各項交流，104年間舉辦第三次兩岸事務首長會議(夏張會)、兩岸供水簽約儀式、105年兩岸企業家峰會、106年兩岸導遊論劍、金廈遊艇高峰會議、海峽兩岸信息產業和技術標準論壇、兩岸交流30週年活動-小三通回顧與展望研討，促使金門成為兩岸重要交流平台。並於105年起，金廈兩門旅遊加強合作交流，共同啟動金廈旅遊節，鼓勵大陸組織來金門辦理活動，有效帶動陸客來金旅遊人次逐年成長。

為維繫兩岸良好關係及建構金門發展契機，陳縣長以「兩岸和平，點亮金門」、「兩岸融合，幸福金門」與「情繫兩岸，緣結金門」為推動主軸，率縣府團隊長期奔走兩岸，積極爭取，獲得兩岸有關當局之支持與肯定。近年來陸委會與移民署釋出多項惠金措施，如104年小三通落地簽之開辦、105年大陸居民至離島落地簽免附回程船票、縮短縣府人員赴陸申請時間、離島藝文商務交流授權離島服務站審查且縮短審核時間、106年小三通落地簽費用由新台幣600元調降至400元、107年小三通個人旅遊簡化、縮短藝文商務交流審查時間、放寬得以小三通旅行事由申請宗教活動、馬拉松與海泳等活動範圍，以及醫療服務；而陸方部分，105年設籍金廈居民小三通船票8折優惠、福建省居民大通證自助簽注、推行卡式大通證等。

在兩岸冷和，大陸居民赴台旅遊大幅衰退的困境下，小三通仍穩定發展，104年入出境人數為1,762,411人次、105年為1,742,024人次、106年則有1,754,351人次，連三年站穩170萬人次，陸客赴金旅遊人數亦逐年攀升，去(106)年小三通大陸旅客入出境702,123人次，相較前(105)年增加7,571人次，成長幅度為+1.09%，而去(106)年陸客之中，落地簽86,376人次，相較前(105)年增加26,585人次，成長幅度高達44.46%，成效顯著。

此外，為解決民生問題，縣府推動兩岸供水並自104年簽約，目前海底管線已完工，而岸上工程預計今(107)年完工與試運轉，屆時將可有效解決本縣水資源問題；而為維護金廈海域環境品質，金廈共同建立跨域合作機制，於去(106)年12月15日辦理第一批海漂工程浮筒220個之清潔行動，建立合作新里程碑；另於去(106)年在廈門舉辦金磚五國期間，成功爭取金門高梁酒成為會晤期間用酒，擦亮「金字招牌」，躍上國際舞台。

縣府將持續為金門鄉親謀福祉，積極向兩岸有關當局爭取農特產品與酒糟牛肉運銷大陸市場、籌劃大陸引接電網、陸客大通證ㄧ年多簽、推動金門與漳州之小三通航運與遊艇小三通、開啟金廈空域協調機制，讓大嶝機場資源共享、秉持人道救援精神，完善兩岸聯合救援機制及爭取金門高粱酒進口大陸地區之關稅優惠，開拓大陸市場等，持續扮演兩岸和平發展之角色與橋樑，期望兩岸中央政府持續給予政策支持、法規鬆綁、放權讓利，推動小三通升級，帶動金門持續發展之美好未來。